PHOTO: Nhóm công dân 10 nước vào Mỹ bằng thị thực H-1B nhiều nhất trong năm 2023 là: Ấn Độ, Trung Quốc, Philippines, Canada, Nam Hàn, Mexico, Pakistan, Đài Loan, Brazil, Nepal.Tòa chặn mức phí thị thực 100.000 USD của Trump. Số lượng lao động H-1B được cấp phép trên toàn quốc bị giới hạn ở mức 85.000 người mỗi năm, trong đó 20.000 suất dành riêng cho người có bằng cấp cao.
Đây là thắng lợi quan trọng đối với các tiểu bang đã kiện ông Trump về sắc lệnh này, với lập luận rằng mức phí 100.000 USD gây ảnh hưởng tiêu cực đến khả năng tuyển dụng nhân sự của họ.
Một thẩm phán liên bang đã ngăn chặn nỗ lực của Tổng thống Donald Trump trong việc áp mức phí 100.000 USD đối với các nhà tuyển dụng muốn thuê lao động nước ngoài cho các vị trí chuyên môn; thẩm phán này coi chính sách đó là một loại "thuế" trái thẩm quyền, vốn cần phải có sự phê chuẩn của Quốc hội.
Thẩm phán Tòa án Quận Hoa Kỳ Richard Stearns kết luận rằng các khoản phí mà Tổng thống đề xuất đối với hồ sơ xin thị thực H-1B — một phần trong sắc lệnh tháng 9 năm 2025 được Bộ Ngoại giao và Bộ An ninh Nội địa nhanh chóng triển khai — đã vi phạm nguyên tắc phân quyền.
Phán quyết này là thắng lợi quan trọng đối với các tiểu bang đã kiện ông Trump về sắc lệnh nói trên, khi họ cho rằng mức phí 100.000 USD gây tổn hại đến khả năng tuyển dụng nhân sự tại các cơ sở công lập như trường đại học và bệnh viện.
Phán quyết của vị thẩm phán (người từng được Tổng thống Clinton bổ nhiệm) dựa trên hai tiền lệ của Tòa án Tối cao: phán quyết ủng hộ Obamacare bằng cách coi điều khoản gây tranh cãi nhất của đạo luật này — quy định bắt buộc người dân phải mua bảo hiểm y tế — là một loại "thuế"; và việc các thẩm phán gần đây bác bỏ nỗ lực đơn phương của ông Trump trong việc áp thuế quan toàn cầu, với kết luận rằng Tổng thống chỉ có thể thực thi quyền đánh thuế khi được Quốc hội phê chuẩn một cách rõ ràng.
Đây là trở ngại mới nhất đối với chương trình nghị sự kinh tế của ông Trump, vốn đã gặp nhiều rào cản tại tòa án cũng như chịu áp lực từ cuộc xung đột với Iran. Nhà Trắng và Bộ Tư pháp chưa đưa ra phản hồi ngay lập tức trước các yêu cầu bình luận.
Chương trình thị thực H-1B được thiết lập theo hình thức hiện tại vào năm 1990, nhằm cho phép các công ty và tổ chức tuyển dụng lao động nước ngoài cho các vị trí chuyên môn đòi hỏi kỹ năng cao. Số lượng lao động H-1B được cấp phép trên toàn quốc bị giới hạn ở mức 85.000 người mỗi năm, trong đó 20.000 suất dành riêng cho những người có bằng cấp cao. Tuy nhiên, hạn mức này không áp dụng đối với các cơ sở giáo dục đại học và các tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận.
Ông Trump và các đồng minh lập luận rằng chương trình này đã bị lợi dụng để gạt bỏ hoặc sa thải lao động Mỹ nhằm ưu tiên tuyển dụng nhân viên nước ngoài với mức lương thấp hơn. Trong bản tuyên bố của mình, ông Trump lập luận rằng: “Việc lạm dụng chương trình H-1B gây ra mối đe dọa đối với an ninh quốc gia khi làm nản lòng người Mỹ theo đuổi sự nghiệp trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, qua đó đe dọa vị thế dẫn đầu của Hoa Kỳ trong các lĩnh vực này.”
Phán quyết của Thẩm phán Stearns được đưa ra sáu tháng sau khi một thẩm phán liên bang tại Washington, D.C. đứng về phía chính quyền Trump trong một vụ kiện tương tự do Phòng Thương mại Hoa Kỳ khởi xướng; khi đó, tòa án kết luận rằng Quốc hội đã trao cho Tổng thống thẩm quyền áp dụng mức phí 100.000 USD. Tuy nhiên, phán quyết của Thẩm phán liên bang Howell được đưa ra trước phán quyết của Tòa án Tối cao về vấn đề thuế quan hồi tháng 2 – phán quyết vốn đã góp phần định hướng cho quyết định của Thẩm phán Stearns.
Người phát ngôn Nhà Trắng Taylor Rogers cho biết: “Chương trình H-1B đã bị lạm dụng trong nhiều thập niên, và cuối cùng Tổng thống Trump đã hành động để khắc phục tình trạng này. Một thẩm phán liên bang tại Washington đã từng ủng hộ một sắc lệnh gần như tương tự, và chính quyền tin tưởng rằng phán quyết này sẽ bị đảo ngược trong quá trình kháng cáo.”
Lý Thuyết Văn Học Thực Hành Phê Bình